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      《顺德区村(居)集体办幼儿园管理办法》政策解读
      发表日期: 2018-12-27 10:01
      点击数量:1711
      文章来源:区委区政府办公室
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          一、政策目的
          《顺德区村(居)集体办幼儿园管理办法》(顺府办发〔2018〕35号,以下简称《办法》)的出台将进一步完善村(居)集体办幼儿园的管理机制,凸显我区学前教育的公益普惠性,继续扩大优质普惠性学前教育资源覆盖面,提供优质的学前教育公共服务体系,办好老百姓家门口满意的幼儿园,努力实现“幼有优教”。
         二、主要内容
        《办法》共五章二十八条,分别为第一章“总则”,第二章“申办条件和审批程序”,第三章“管理及职责要求”,第四章“扶持政策及资金管理”,第五章“附则”。《办法》符合法律法规及上级文件规定,包含了加强村(居)集体办幼儿园的管理,落实扶持政策,有利于优化我区村(居)集体办幼儿园发展的政策环境。
          三、主要特色
         
      (一)明晰村(居)集体办幼儿园概念。村(居)集体办幼儿园是指土地权属为村(居)委会或股份社集体所有,由村(居)委员会或股份社利用集体资产和经费投?#24066;?#24314;,并且举办者登记为村(居)委员会、股份社或镇(街道)教育行政部门的幼儿园。已承包(出租)交由社会力量经营的其他村(居)幼儿园不纳入本办法管理范围。
          (二)明确了申办条件和审批程序。村(居)集体办幼儿园的审批遵循“先批准、后开办”的原则,未经批准,不得开办。筹设期间不得招生。经批准设立的村(居)集体办幼儿园,应在区教育?#33267;?#21462;办学许可证明,按上级规定办理事业单位法人设立登记工作。
          (三)加强村(居)集体办幼儿园管理。一是村(居)集体办幼儿园实行属地管理,各镇(街道)负责辖区集体办幼儿园的设置和布局调整。鼓励镇(街道)对集体办幼儿园实?#22995;?#22495;一体化管理,积极推进“村园镇办”“村镇合办”工作。二是理顺集体办幼儿园登记方式。村(居)集体办幼儿园属于公办幼儿园类型。该类幼儿园按上级规定办理事业单位法人设立登记工作。?#36758;?#26449;(居)集体办幼儿园出售、承包(出租)和转变幼儿园类型。三是已承包(出租)交由社会力量经营的村(居)集体办幼儿园,承包(出租)合同期满后必须回收。回收后不得再出售、出租和转变办园类型。四是已办理事业单位法人登记工作的村(居)集体办幼儿园直接认定为普惠性幼儿园。
          (四)加大财政扶持及加强财政资金管理。《办法》通过落实生均经费财政拨款补助、实施教职工从教津贴、资助幼儿园建设项目?#30830;?#24335;扶持村(居)集体办幼儿园发展。并从村(居)集体办幼儿园开设银行对公账户、实行财务独立核算、建立健全财务监督管理制度和内部控制制度?#30830;?#38754;加强财务监督管理,规范财务行为。

       


      附件:佛山市顺德区人民政府关于印发《顺德区村(居)集体办幼儿园管理办法》的通知.pdf
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